业主大会尚未成立，只需20%业主提议，即可启动更换物业。日前，上海市房屋管理局网站上发布的《关于进一步规范本市物业管理招投标工作的若干意见（征求意见稿）》征求意见公告中，这条内容引发了广泛关注。
从物业选聘的“小切口”直指物业管理中出现的各种问题，此次征求意见稿中，不仅有更换物业条件的变化，还涉及前期物业费价格形成机制、进一步规范招标评标行为等等，便于业主监督。
从各方反映来看，有的人担心业主权利滥用导致招投标频繁更迭，增加治理成本；有的人担心过度监管抑制物业企业活力，因而通过征求意见，促进在“放管服”之间找到平衡。
物业管理招投标工作不仅是给物业企业压力，也是给其动力，如征求意见稿中明确不按低价中标，而是按照质价相符、优质优价的原则，对投标文件进行评审。事实上，在申城一些小区就有成功案例，像闵行区莘庄镇的春申复地城一期，采用物业酬金制，让业主通过业委会拥有财权和人事权，成为小区真正的“主人”。
站在城市治理现代化的维度审视，物业管理招投标新规不仅是行业规范文件，更让社区管理从“三方博弈”向“党建引领下的多元共治”转化，让制度优势形成治理效能，实现多方共赢。
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